【本報(bào)記者成鈺】"當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)。"湖北宜昌白洋園區(qū),占地500畝的工地24小時(shí)燈火通明,邦普時(shí)代45萬(wàn)噸新一代磷酸鐵鋰項(xiàng)目于今年1月12日簽約,預(yù)計(jì)12月竣工投產(chǎn)。"湖北省、宜昌市各級(jí)政府倒排工期、高位推進(jìn),創(chuàng)造了前所未有的邦普速度。"寧德時(shí)代副董事長(zhǎng)李平口中的"邦普速度",正是"湖北加速度"的最佳注腳,也是湖北營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的鮮活樣本。
荊楚大地正以"五大生態(tài)"為抓手,讓"近悅遠(yuǎn)來(lái)"落地為企業(yè)可感的實(shí)效,以營(yíng)商環(huán)境之"優(yōu)",促經(jīng)濟(jì)大盤(pán)之"穩(wěn)",謀發(fā)展質(zhì)量之"進(jìn)",推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為支撐"中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)"建設(shè)的主力。
政策暖巢,"近悅遠(yuǎn)來(lái)"聚人氣
讓企業(yè)"少跑腿、好辦事",用政務(wù)服務(wù)的"高效率"換取企業(yè)發(fā)展的"高效益"。
"以前辦個(gè)審批要跑五六個(gè)部門(mén),現(xiàn)在通過(guò)這個(gè)平臺(tái),線上提交材料,3天就拿到批復(fù)。"企業(yè)家口中的"平臺(tái)"便是荊門(mén)市打造的"荊天辦"。它將全市8個(gè)便民利企政務(wù)服務(wù)渠道整合為"兩個(gè)暢通"平臺(tái)(暢通企業(yè)和群眾訴求表達(dá)解決渠道),建成覆蓋全市的"一網(wǎng)統(tǒng)管"辦理體系。2024年,共受理企業(yè)和群眾事項(xiàng)50.7萬(wàn)件,辦結(jié)率為99.8%,滿意率高達(dá)99.5%,政務(wù)服務(wù)質(zhì)量獲評(píng)全國(guó)A類等級(jí)。
湖北省堅(jiān)持以"高效辦成一件事"為牽引,不斷提升行政效能,累計(jì)實(shí)現(xiàn)68項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)全省上線運(yùn)行,平均減少辦理時(shí)間84%、減環(huán)節(jié)75%、減材料50%、減跑動(dòng)80%。此外,通過(guò)數(shù)智手段有力推動(dòng)政策紅利直達(dá)快享、精準(zhǔn)滴灌,"十四五"期間累計(jì)為經(jīng)營(yíng)主體降低各類成本4000億元以上,切實(shí)讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。
財(cái)政與金融的"活水",讓民營(yíng)企業(yè)發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)支撐。
推出一系列措施支持企業(yè)發(fā)展。聚焦為企業(yè)降本減負(fù),"十四五"以來(lái),湖北省累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)超2400億元,幫助企業(yè)輕裝上陣、釋放活力。聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),累計(jì)安排專項(xiàng)資金超54億元,對(duì)企業(yè)設(shè)備更新投入給予資金補(bǔ)助,加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。聚焦破解融資難題,強(qiáng)化財(cái)政增信,支持推出科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款、中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款等,累計(jì)已發(fā)放超850億元,支撐"輕資產(chǎn)、寬信用、便利化"融資。
湖北省營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,早已從"單點(diǎn)突破"邁向"系統(tǒng)重塑"。"近悅遠(yuǎn)來(lái)"的營(yíng)商環(huán)境之變,帶來(lái)的是發(fā)展活力之進(jìn)。
山區(qū)縣也能育出上市公司,長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣這個(gè)鄂西山區(qū)縣,立足生態(tài)優(yōu)勢(shì),實(shí)施"扶小、培優(yōu)、護(hù)航"行動(dòng),構(gòu)建"個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)做精、優(yōu)上市"梯度培育體系,搭建"校、企、政、研"創(chuàng)新平臺(tái),5年培育出3家民營(yíng)上市公司。"我們立足資源稟賦,做強(qiáng)'山'字品牌,和遠(yuǎn)氣體、一致魔芋、康農(nóng)種業(yè),從過(guò)會(huì)到上市分別僅用時(shí)60天、65天、49天。"長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)人表示。
"走出去"闖世界,"歸巢來(lái)"興家鄉(xiāng)
"情感是紐帶,但真正打動(dòng)我們的,是家鄉(xiāng)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。"從"走出去"到"鳳還巢",楚商回鄉(xiāng)已成為湖北高質(zhì)量發(fā)展的鮮明標(biāo)識(shí)。越來(lái)越多的楚商帶著項(xiàng)目、技術(shù)、人才奔向荊楚大地--這里的營(yíng)商沃土,正孕育著無(wú)限可能。
湖北以系統(tǒng)思維構(gòu)建楚商回鄉(xiāng)生態(tài)。數(shù)據(jù)顯示,今年以來(lái),全省開(kāi)展"楚商回鄉(xiāng)共建支點(diǎn)"專題活動(dòng)1800多場(chǎng),走訪重點(diǎn)楚商超1萬(wàn)人次,億元以上簽約項(xiàng)目達(dá)6597個(gè),總金額達(dá)3.6萬(wàn)億元。
"我們要讓楚商回來(lái)后,不僅'引得進(jìn)',更'留得住、發(fā)展好'。"今年,湖北出臺(tái)《推進(jìn)楚商回鄉(xiāng)工作行動(dòng)方案》,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商、場(chǎng)景招商、要素儲(chǔ)備招商和高端招商五類招商模式,提出15條創(chuàng)新務(wù)實(shí)舉措,讓楚商回鄉(xiāng)投得舒心,發(fā)展放心。
如今的湖北,正通過(guò)打造陸海空開(kāi)放樞紐,以開(kāi)放的生態(tài),讓楚商"歸巢"有沃土、"出海"有通道,實(shí)現(xiàn)從"九省通衢"到新時(shí)代"九州通衢"的跨越。
"貨到花湖快"。作為全球第四個(gè)、亞洲首個(gè)專業(yè)性貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)--鄂州花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng),已開(kāi)通國(guó)內(nèi)外貨運(yùn)航線109條,數(shù)量位居全國(guó)第一。今年1-9月,鄂州花湖機(jī)場(chǎng)完成貨郵吞吐量超108萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)58%。其中國(guó)際貨郵吞吐量超36萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)138%。從東南亞榴梿到南美三文魚(yú),依托"一日達(dá)全國(guó)、隔夜達(dá)全球"的高效網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了從原產(chǎn)地到餐桌的"次日達(dá)"。
不止"空中絲路",湖北的"陸上絲路"與"水上絲路"同樣給力。
中歐班列(武漢)已開(kāi)通59條穩(wěn)定跨境運(yùn)輸線路,輻射歐亞大陸40個(gè)國(guó)家、120個(gè)城市,為楚商企業(yè)搭建起連接中亞、歐洲的陸路通道;長(zhǎng)江沿線,湖北擁有億噸大港4個(gè),位居長(zhǎng)江中上游第一,"江海直航+中歐班列"的疊加效能,推動(dòng)水鐵聯(lián)運(yùn)、"鐵-江-海"過(guò)境中轉(zhuǎn)等多式聯(lián)運(yùn)模式常態(tài)化運(yùn)行。
在開(kāi)放平臺(tái)與主體培育上,湖北同樣成果顯著。全省AEO企業(yè)達(dá)180家,數(shù)量穩(wěn)居中部第一,這類企業(yè)可享受通關(guān)便利、減少查驗(yàn)等優(yōu)惠,大幅提升國(guó)際貿(mào)易效率;湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)推出了357項(xiàng)省級(jí)制度創(chuàng)新成果,其中30項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣。
開(kāi)放生態(tài)的優(yōu)化,讓楚商"走出去"的步伐更穩(wěn)。今年前三季度,湖北民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額達(dá)4347.8億元,增長(zhǎng)29.2%,占全省進(jìn)出口總額的比重為70.4%。
親清共融,法治護(hù)航筑牢"壓艙石"
"民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法就像一場(chǎng)'及時(shí)雨',讓我們看到了更加公平、透明、可預(yù)期的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。"湖北省寧夏商會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭登在參加省工商聯(lián)舉辦的"法治民企大講壇"后表示,這部法律明確保障民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)多種方式盤(pán)活存量資產(chǎn),解決融資難題,讓我們對(duì)未來(lái)更加充滿信心。
5月26日,湖北省工商聯(lián)舉辦第二期"法治民企大講壇"暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法專題宣講活動(dòng),武漢大學(xué)法學(xué)院教授柳正權(quán)深入解讀民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的立法背景、過(guò)程、意義、立法基本原則和主要內(nèi)容。近2000名民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士通過(guò)"聯(lián)企e站"平臺(tái)在線收聽(tīng)收看。這樣的宣講活動(dòng),是湖北貫徹落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的生動(dòng)實(shí)踐。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。在湖北,這條共識(shí)正被一系列可感、可測(cè)、可量化的改革舉措寫(xiě)進(jìn)企業(yè)日常:"收費(fèi)清單短了,檢查頻次降了,庭審用時(shí)少了,調(diào)解速度快了,企業(yè)家臉上的笑容多了。"
湖北堅(jiān)持在公平公正上下功夫,切實(shí)推動(dòng)法治生態(tài)更加透明規(guī)范。注重提升執(zhí)法司法效能,制定《關(guān)于以高水平法治湖北服務(wù)保障支點(diǎn)建設(shè)的若干意見(jiàn)》,出臺(tái)全省政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)舉措,推動(dòng)涉企訴訟全流程提速,涉企案件平均審理時(shí)長(zhǎng)降至59天。注重保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,健全防范拖欠企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制,深入開(kāi)展"規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)",嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)秩序、侵害經(jīng)營(yíng)主體權(quán)益的違法犯罪,常態(tài)化開(kāi)展"千名律師進(jìn)千企""公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)"等各項(xiàng)活動(dòng)。注重營(yíng)造良好市場(chǎng)秩序,全面應(yīng)用"公平競(jìng)爭(zhēng)審查一張網(wǎng)",實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各政策起草單位擬出臺(tái)的政策措施,從源頭防范對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不當(dāng)干預(yù);出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)管理的若干意見(jiàn)》,推動(dòng)全國(guó)首例跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目在湖北成功落地。
營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。從推動(dòng)政務(wù)生態(tài)更加便捷高效到提升司法效能,從強(qiáng)化民企法治建設(shè)到不斷加快高能級(jí)開(kāi)放步伐,荊楚大地正以開(kāi)放之姿、服務(wù)之暖,迎接更多楚商歸巢,書(shū)寫(xiě)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新答卷。